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陳一新:把抗疫精神財富轉化為社會治理現(xiàn)代化的強大推力


發(fā)布時間:

2020-04-24

  “沖鋒一線戰(zhàn)疫情,不辱使命顯擔當?!?月23日,中央政法委機關舉行第10次“新時代新?lián)斝伦鳛椤闭故緯?,介紹參與武漢抗疫工作,交流抗疫心得體會。機關9位同志聯(lián)系各自參與武漢抗疫督導工作的親身經(jīng)歷,談認識談體會,他們鮮活、真切、深刻的發(fā)言,既富有實踐體悟,又體現(xiàn)理性思考。

  中央政法委秘書長陳一新在聽取大家發(fā)言后深有感觸地說,在習近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央堅強領導下,在全國人民鼎力支持下,在中央指導組指導下,武漢全市上下團結奮斗,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得了決定性勝利。武漢戰(zhàn)疫督導50天,我們認真貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,經(jīng)受住了嚴峻復雜的斗爭考驗,不負重托,完成了黨中央交給的使命任務,既積累了應對風險挑戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗,也獲得了推進社會治理現(xiàn)代化的重要啟示。

  面對抗擊新冠肺炎疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,中央政法委機關參戰(zhàn)干部聞令而動、逆行出征,不懼危險、深入前線,既當督導員、又當戰(zhàn)斗員,與武漢干部群眾一道,夜以繼日連續(xù)作戰(zhàn),錘煉了過硬能力和頑強作風,展現(xiàn)了忠于黨、忠于人民的政治品格,彰顯了越是艱險越向前的大無畏精神,交出了一份圓滿答卷,樹立了新時代政法干部的良好形象。

  陳一新在展示會上強調(diào),弘揚抗疫精神,樹立“全周期管理”理念,加快推進社會治理現(xiàn)代化。未來必須把小矛盾小問題解決在基層,把大問題大風險解決在市域。

  長安君在現(xiàn)場聆聽了陳一新從加快社會治理現(xiàn)代化的角度談的七點認識和思考,這里與大家逐一分享。

  抗疫精神是社會治理現(xiàn)代化的精神力量

  必須弘揚成為新時代的新風尚

  習近平總書記指出,人無精神不立,國無精神不強,唯有精神上達到一定的高度,這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),再次考驗和磨礪了中華民族的精神意志,展現(xiàn)和錘煉著中華民族的偉大精神。武漢戰(zhàn)疫驚心動魄,抗疫精神尤為寶貴。要弘揚偉大的抗疫精神,使之扎根于心靈、見諸于行動,成風化俗,成為推動社會治理現(xiàn)代化的強大精神力量。

  ——大力弘揚“萬眾一心、眾志成城”的團結精神,團結一切可以團結的力量,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,打造共治鏈,凝聚起加快社會治理現(xiàn)代化的磅礴力量。

  ——大力弘揚“迎難而上、勇當先鋒”的擔當精神,在危機困難面前敢于挺身而出,在防控疫情的“大考”面前勇挑重擔,在維護社會穩(wěn)定的關鍵時刻沖鋒在前。

  ——大力弘揚“舍身忘死、日夜奮戰(zhàn)”的奉獻精神,積極做好應對各種風險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備,忘我工作、頑強拼搏,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  ——大力弘揚“精準防控、精心救治”的科學精神,努力掌握社會治理規(guī)律,善用先進理念、專業(yè)方法、精準舉措增強社會治理效能,提升社會治理科學化水平,加快建設更高水平的平安中國。

  ——大力弘揚“一方有難、八方支援”的大愛精神,倡導人人奉獻愛心,堅持守望相助,鼓勵見義勇為,形成懲惡揚善、扶正祛邪的社會風尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。

  建設平安中國是社會治理現(xiàn)代化的目標追求

  必須進一步夯實“中國之治”基石

  抗疫實踐表明,平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提;沒有平安的環(huán)境,什么事也辦不成。處在百年未有之大變局,風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有,影響社會平安穩(wěn)定的因素層出不窮。建設平安中國,是推進國家治理現(xiàn)代化的重要支柱,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的根本保障。加快推進社會治理現(xiàn)代化,是建設平安中國的重要路徑和手段。

  ——深刻認識成立平安中國建設協(xié)調(diào)小組的重大意義,準確把握黨中央對協(xié)調(diào)小組的職責定位,按照協(xié)調(diào)小組辦公室設在中央政法委的職責要求,增強政治責任感和歷史使命感,全力推動平安中國建設各項工作。

  ——抓緊開展“建設更高水平的平安中國”課題研究,著力研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題,提出平安中國建設的目標任務、體制機制、有效路徑、方法手段和動力保障,為召開第一次平安中國建設工作會議做好充分準備。

  ——準確把握當前面臨的風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、疫情防控常態(tài)化和防范應對“疫后綜合癥”兩條戰(zhàn)線、網(wǎng)上與網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場,抓好捍衛(wèi)國家政治安全、涉疫矛盾糾紛化解、掃黑除惡決勝戰(zhàn)、市域社會治理現(xiàn)代化、維護公共安全、防控網(wǎng)絡安全風險等重點工作,解決好影響安全穩(wěn)定的突出問題。

  市域社會治理現(xiàn)代化是社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手

  必須把重大風險化解在市域

  習近平總書記多次強調(diào)要加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。這次抗疫斗爭進一步表明,市域社會治理是國家治理的重要支點,推進市域社會治理現(xiàn)代化具有極端重要性;市域風險防控處置不及時,潛在的問題就會變成現(xiàn)實的風險,區(qū)域性風險就會釀成全局性風險。市域是重大矛盾風險的產(chǎn)生地、積聚地,但市域具有較為完備的社會治理體系,具有解決重大矛盾問題的資源能力和統(tǒng)籌能力,把重大矛盾風險化解在市域效率最高、成本最低、影響最小。未來必須把小矛盾小問題解決在基層,把大問題大風險解決在市域。

  ——把加強市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,作為撬動國家治理現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略支點來抓,積極開展市域社會治理現(xiàn)代化試點,力求創(chuàng)造更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  ——總結抗疫斗爭的經(jīng)驗教訓,提煉發(fā)揮市域優(yōu)勢、運用法治思維法治方式和智能化手段處理疫情風險等成功做法,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。

  ——堅持改革創(chuàng)新,常態(tài)做好應對重大風險的思想準備、法治準備、組織準備和物質(zhì)準備,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,及時把重大風險控制在市域、化解在市域。

  基層治理是社會治理現(xiàn)代化的重要基礎

  必須加強基層社會治理體制機制創(chuàng)新

  從武漢抗疫來看,社區(qū)既是基層社會治理的基本單元,又是疫情阻隔防控的主戰(zhàn)場。要創(chuàng)新加強新時代城市基層組織建設,構建起現(xiàn)代城市社區(qū)組織體系和動員機制,進一步完善基層社會治理體系,提升基層社會治理能力,確保“平時好用、戰(zhàn)時管用”。

  ——在體制上,要用活“存量”。組織社區(qū)干部、下沉干部、樓長、居民骨干、物業(yè)職工、社區(qū)志愿者等力量聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,形成多元主體參與的共建共治共享格局;尤其要把住在轄區(qū)內(nèi)的所有黨員、人大代表、政協(xié)委員、共青團員在平時就編入基層網(wǎng)格、納入志愿者隊伍,實行常態(tài)化管理,探索“戰(zhàn)時召之即來、戰(zhàn)之能勝”的新體制。

  ——在機制上,要用足“增量”。以基層黨建引領社區(qū)組織建設,總結推廣武漢市“紅色物業(yè)”發(fā)展經(jīng)驗,把社區(qū)工作與物業(yè)管理融為一體,使物業(yè)工作者隊伍變成黨的工作隊伍,使“紅色物業(yè)”隊伍發(fā)展成為城市社區(qū)工作的新型專業(yè)隊伍,打通服務社區(qū)居民“最后一米”,使黨的工作走進千家萬戶,探索“社區(qū)+物業(yè)”城市社區(qū)工作新機制,切實增強基層組織戰(zhàn)斗力和社會組織協(xié)同力。

  ——在手段上,要用好“變量”。加快基層社會治理智能化建設,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈的乘數(shù)效應,實現(xiàn)社區(qū)運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社區(qū)服務“一網(wǎng)通辦”,不斷提升基層社會“智治”水平。

  “全周期管理”是社會治理現(xiàn)代化的金鑰匙

  必須以新理念提升社會治理水平

  習近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時強調(diào),要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹立“全周期管理”意識,努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。我們要提升理念,積極創(chuàng)新,不斷提高社會治理現(xiàn)代化水平。

  ——堅持系統(tǒng)治理,把握社會治理的整體關聯(lián)性,強化全要素協(xié)作配合,重視各方面任務的整合貫通,形成覆蓋全面、觸角靈敏、上下聯(lián)動、各方協(xié)同的治理體系,避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

  ——堅持全程治理,完善事前事中事后全程治理機制,形成從源頭到末梢的完整治理鏈條,下“繡花”功夫,把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位,確保不出紕漏。

  ——堅持常態(tài)治理,著眼戰(zhàn)時、立足平時,建立平戰(zhàn)轉換機制,常態(tài)做好應對風險準備,增強社會治理韌性。

  ——堅持源頭治理,樹立上游思維,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效對策,未雨綢繆,防患未然,力求用最少成本和代價解決問題。

  以人民為中心是社會治理現(xiàn)代化的根本理念

  必須多辦暖人心順民意的實事好事

  習近平總書記指出,群眾在干部心中的分量有多重,干部在群眾心中的分量就有多重。武漢保衛(wèi)戰(zhàn),歸根結底是為人民而戰(zhàn)。通過這場抗疫斗爭,更加深刻認識到,人民群眾是力量之源、勝利之本,是真正的英雄。推進社會治理現(xiàn)代化,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以人為本、以民為先,時刻以黨的宗旨來鏡照自己的群眾觀,走好群眾路線,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作的根本標準。

  ——作決策部署時,要深入實際開展調(diào)研,注意多搞一些隨機調(diào)研、微服私訪、明察暗訪,多傾聽群眾呼聲,了解基層真實情況,使各項決策部署更接地氣。

  ——開展活動時,要把群眾所盼所愿作為切入點,顧及群眾的感受,不搞形式漂亮而內(nèi)容空虛的活動,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。

  ——推動工作時,要把群眾關注的難點焦點作為工作的著力點,多一些“雪中送炭”、少一些“錦上添花”,不要說大話、唱高調(diào),努力把好事辦實、把實事辦好。

  ——破解難題上,“新官要理舊賬”,要把歷史的包袱變成發(fā)展的財富,把過去遺留的難點變成當今的工作亮點,切實解決好群眾反映強烈的問題,讓人民群眾有更多的獲得感。

  政法干警是社會治理現(xiàn)代化的重要力量

  必須增強維護社會穩(wěn)定的能力

  面對戰(zhàn)疫大考,廣大政法干部堅守一線、沖鋒在前,一手抓抗擊疫情,一手抓社會穩(wěn)定,著力防范化解各類風險隱患,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。實踐表明,防范化解重大風險是政法干部最重要的基本功。

  ——作為政法領導干部,既要有宏觀的廣闊視野、又要有微觀的操作能力,既要能謀劃思路、又要有推動落實的路徑,既要看得出問題、又要拿得出破解問題的對策,在關鍵時刻有擔當、有魄力,站得出來、沖得上去;在危急關頭有定力、有能力,臨危不亂、指揮若定,給群眾以力量,給社會以信心,給黨爭光分憂。只有這樣,才能在推進社會治理現(xiàn)代化中起到引領表率作用。

  ——廣大政法干警,要勇于在風險挑戰(zhàn)中經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,著力提升法律政策運用能力、智能化技術應用能力、風險預警防控化解能力、專業(yè)化打擊處置能力、社會治理基礎管理能力、群眾工作能力,在推進社會治理現(xiàn)代化的實踐中大顯身手、作出貢獻。

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